Fasi del processo partecipativo - Il nostro fiume, il nostro futuro: una proposta condivisa per il Secchia

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Vengono predisposte le risorse informative utili a garantire una partecipazione informata al processo: documenti, video-clip, approfondimenti inerenti i temi chiave dibattuti del percorso.

Il quadro delle conoscenze e la guida alla discussione vengono condivise sulla piattaforma PartecipAzioni e costituiranno la base per le sessioni deliberative del successivo Planning Cell.

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La survey ha l'obiettivo di sondare le opinioni presenti nel territorio rispetto ad alcune tematiche collegate all’istituzione del PNSP e al fiume Secchia (es: tutela ecologica, fruizione sostenibile, sicurezza idraulica, impatto sulle attività economiche, valorizzazione culturale e turistica).

Le informazioni raccolte forniscono inoltre la base per la costruzione del campione rappresentativo che parteciperà agli incontri deliberativi del Planning Cell.

Saranno somministrati circa 700 questionari individuali completi a un campione esplorativo statisticamente rappresentativo dei residenti nei Comuni partecipanti al progetto. La rappresentatività sarà garantita rispetto alle principali caratteristiche territoriali (ambiti comunali) e demografiche (genere e fascia di età). Poiché non è disponibile una lista di campionamento preesistente, si procederà con la costruzione di tali liste per ciascun ambito comunale, individuando "Nodi Primari di Rilevazione": ad esempio elenchi di scritti a realtà associative, a circoli, elenchi forniti dalle Amministrazioni locali ecc..) funzionali alla costruzione di liste/sotto-liste di campionamento. Da queste liste, per ogni ambito comunale, verranno campionate e intervistate il numero di unità indicate (per genere e per fascia di età) dal Piano di campionamento. La somministrazione del questionario avverrà tramite modalità diversificate in base alle caratteristiche dell'intervistato.

Partecipa all'indagine

E' possibile partecipare all'indagine compilando in forma anonima il questionario al seguente link: https://ricerche2023.limesurvey.net/942729?lang=it

La rilevazione sarà attiva fino al 15 dicembre 2025.

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Tenendo conto dei risultati dell’indagine esplorativa verrà individuato un sotto-campione composto da circa 50 persone, selezionate in modo da rispecchiare la diversità della popolazione interessata dall’istituzione del Paesaggio Protetto.

Il Tavolo di Negoziazione si riunisce per:

validare la composizione del sotto campione di cittadini che parteciperanno agli incontri deliberativi
validare le questioni tematiche oggetto degli incontri deliberativi
validare il quadro delle conoscenze e la guida alla discussione per gli incontri deliberativi

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Incontri deliberativi

Sono previsti 4 incontri deliberativi con il sotto-campione individuato, realizzati secondo il modello del Planning Cell. Ogni incontro, della durata di circa 4 ore, affronta una diversa area tematica, così da coprire tutte le questioni rilevanti per fornire raccomandazioni utili alla proposta di istituzione di area a paesaggio protetto.

Gli incontri sono articolati come segue:

sessione di informazione/approfondimento (75 min): i partecipanti ricevono informazioni sui temi oggetto del dibattito attraverso presentazioni da parte di esperti tecnici, e interventi di stakeholder portatori di diverse prospettive.
sessione di lavoro in piccoli gruppi eterogenei (90 min): per discutere e approfondire le informazioni ricevute, con l’aiuto di facilitatori che stimoleranno il confronto equilibrato. Vengono raccolte opinioni, proposte e primi orientamenti. Ogni gruppo elaborerà una sintesi provvisoria.
sessione plenaria di sintesi (75 minuti): i gruppi presentano le loro riflessioni alla plenaria. Viene guidata una discussione per confrontare i diversi punti di vista e avviare un processo di convergenza sulle principali raccomandazioni.

Call di contributi online

Parallelamente agli incontri deliberativi in presenza, nella sede operativa dell’Ente Parco a Corte Ospitale e su PartecipAzioni viene aperto uno spazio pubblico in cui tutta la popolazione potrà condividere proposte per il fiume. Per ciascun tema dibattuto, e in modo coordinato con gli incontri, viene lanciata una call pubblica di idee.

I contributi raccolti vengono poi condivisi durante gli incontri deliberativi come spunti ulteriori alla discussione del campione rappresentativo.

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A seguito degli incontri deliberativi viene elaborato un documento di indirizzo: il Libro bianco per il Secchia.

I Libro bianco contiene le "raccomandazioni" da sottoporre al Parco per l'elaborazione della nuova proposta istitutiva di Paesaggio naturale e Seminaturale Protetto del fiume Secchia.

Il processo per l'elaborazione del Bianco bianco si articola nei seguenti passaggi:

stesura della prima bozza contenente le raccomandazioni emerse dagli incontri deliberativi del campione di 50 persone
raccolta di osservazioni e pareri sulla bozza da parte del Tavolo di Negoziazione: la raccolta dei pareri viene fatta online e in un incontro dedicato del tavolo di negoziazione, in presenza
Integrazione e validazione del testo finale del Libro bianco da parte del campione: in un incontro deliberativo conclusivo il campione valida il Libro bianco da sottoporre al Parco.

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Sulla base delle raccomandazioni contenute nel Libro bianco, i tecnici del Parco elaborano il documento di proposta per l’istituzione del "PNSP del fiume Secchia".

Il documento viene condiviso con il Tavolo di Negoziazione e con il campione con la finalità di raccogliere ulteriori contributi e osservazioni da parte di tutti gli attori coinvolti nel percorso. La raccolta di osservazioni viene fatta online e in un incontro dedicato in presenza.

Il percorso si conclude con un'assemblea pubblica finale.

Il nostro fiume, il nostro futuro: una proposta condivisa per il Secchia